清環(huán)連州罰﹝2023﹞12號(hào)

行政處罰決定書(shū)

當(dāng)事人：

名稱：鑫榮（連州）粉體科技有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441800668249957R

法定代表人：蔡慈晏

地址：連州市西江鎮(zhèn)飛鵝坪工業(yè)區(qū)

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2023年3月23日對(duì)你公司違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》一案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，連州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)對(duì)你公司雨水總排口水樣進(jìn)行采樣，根據(jù)編號(hào)為連州環(huán)監(jiān)（水）Z字（2023）第072號(hào)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示：你公司雨水排放口水樣懸浮物濃度為235mg/L，超廣東省水污染物排放限值（DB44/26-2001）中第二類污染物最高允許排放濃度（第二時(shí)段）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.917倍。以上事實(shí)有《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《監(jiān)測(cè)報(bào)告》、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件、工作證明、授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證據(jù)材料證實(shí)。

我局已于2023年4月20日向你公司告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并依法告知享有的陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證等權(quán)利。對(duì)此，你公司在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)聽(tīng)證，你公司于2023年4月26日向我局提交申辯意見(jiàn)書(shū)，提出陳述、申辯，提出減輕處罰。主要理由包括：1.你公司本次超標(biāo)排污為久旱干燥、突降大雨導(dǎo)致。2.你公司已于責(zé)令改正期間內(nèi)改正違法行為。3.因疫情、訂單量等原因，你公司經(jīng)營(yíng)不善。經(jīng)我局案件審理委員會(huì)研究，我局認(rèn)為你公司所提出的陳述、申辯意見(jiàn)不成立，不予采納,不予采納的部分及理由是：1.你公司作為排污單位，負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)確保污染物達(dá)標(biāo)排放，我局對(duì)你公司違法行為進(jìn)行查處適用的法律條款符合實(shí)際。2.我局發(fā)現(xiàn)你公司存在違法行為并下發(fā)《責(zé)令改正決定書(shū)》后，你公司應(yīng)當(dāng)于責(zé)令改正期間內(nèi)改正違法行為，該行為不可單獨(dú)作為不予或減免處罰的依據(jù)。3.你公司雨水排放口水樣懸浮物濃度超出標(biāo)準(zhǔn)2.917倍，違法情節(jié)顯著不輕微。經(jīng)營(yíng)困難等理由不可作為不予或減免處罰的依據(jù)。綜上所述，我局決定維持原擬做出的處罰決定。

以上事實(shí)，有《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清環(huán)連州罰告﹝2023﹞15號(hào)）、《送達(dá)回證》、《陳述申辯書(shū)》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條“ 排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：...（二）超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的...”的規(guī)定以及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)﹝2021﹞7號(hào)）附件《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.7.1裁量標(biāo)準(zhǔn)。我局對(duì)你公司作出如下處罰決定：處罰款金額拾貳萬(wàn)元整（￥120,000.00）。

三、行政處罰決定的履行方式、期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定賬戶（詳見(jiàn)《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書(shū)》）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如你公司不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：嚴(yán)偉               電話：0763-6601673

地址：連州市呂仙路18號(hào)      

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2023年5月9日

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局           2023年5月9日印發(fā)